Do ministra obrony narodowej

 

Odpowiadając na interpelację pana posła Macieja Płażyńskiego w sprawie decyzji dotyczących ogłoszenia przez Agencję Mienia Wojskowego Oddział Regionalny w Gdyni przetargu na sprzedaż nieruchomości położonej w Helu (SPS-023-13389/09), uprzejmie proszę o przyjęcie następujących wyjaśnień.

 

Zbywanie nieruchomości z zasobu Agencji Mienia Wojskowego na rzecz jednostek samorządu terytorialnego odbywa się w drodze bezprzetargowej, w zasadzie za cenę równą wartości nieruchomości określonej przez rzeczoznawcę majątkowego (szczególnie zasada ta dotyczy nieruchomości, które mogą być zagospodarowane komercyjnie).

Agencja Mienia Wojskowego, zgodnie z ustawą z dnia 30 maja 1996 r. o gospodarowaniu niektórymi składnikami mienia Skarbu Państwa oraz o Agencji Mienia Wojskowego (Dz. U. z 2004 r. Nr 163, poz. 1711, ze zm.), została powołana do racjonalnego gospodarowania mieniem powierzonym przez Ministerstwo Obrony Narodowej oraz Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji, a także przekazywania uzyskanych z tego tytułu środków finansowych do ich budżetów. Ponadto należy zauważyć, że w aktualnej sytuacji gospodarczej kraju i ograniczeniu środków budżetowych dla wspomnianych resortów agencja została zobowiązana do zintensyfikowania działań zmierzających do jak najkorzystniejszego pod względem finansowym zagospodarowania zbędnego mienia.

 

Odnosząc się do kwestii nieruchomości położonej przy ul. Kuracyjnej w Helu (oznaczonej w ewidencji gruntów jako działki nr 35/18 i nr 35/19 z obrębu Hel (001), o łącznej powierzchni 2,4271 ha), pragnę wskazać, że we wcześniejszym wniosku wicemarszałka województwa pomorskiego w sprawie jej przekazania na rzecz Samorządu Województwa Pomorskiego nie przedstawiono konkretnego planu zagospodarowania tej zabudowanej nieruchomości ani nie podano sposobu jej wykorzystania. Aktualny stan budynków znajdujących się na terenie nieruchomości nie przedstawia walorów estetycznych ani znaczących walorów historycznych, a tym samym trudno mówić w tym przypadku o ochronie „krajobrazu kulturowego i zachowaniu miejscowej tradycji budowlanej i osadniczej”. Zabudowę tej nieruchomości stanowi bowiem pięć budynków wraz z infrastrukturą techniczną, w tym: budynek garażowy wybudowany w 1973 r., dwa budynki koszarowe wybudowane w 1935 r. i w 1956 r., budynek kuchni wybudowany w 1935 r. (wymaga remontu kapitalnego) oraz budynek przepompowni ścieków wybudowany w 1935 r.

 

Objęcie terenu nieruchomości obszarem zespołu przyrodniczo-krajobrazowego

„Helski Cypel” powoduje duże ograniczenia w przeprowadzeniu zmian w substancji budynków, co oznacza, że przyszły nabywca (niezależnie, czy komercyjny, czy państwowy lub samorządowy), dokonując zagospodarowania nieruchomości, zobowiązany będzie przestrzegać warunków określonych uchwałą rady miejskiej nr XXVI/155/08 z dnia 29 października 2008 r. o powołaniu zespołu przyrodniczo-krajobrazowego.

 

O powyższych uwarunkowaniach dotyczących zagospodarowania przedmiotowej nieruchomości były zamieszczone informacje w ogłoszeniach o przetargach na jej sprzedaż.

Jednocześnie pragnę przywołać uwagę, że zgodnie z wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego (sygn. akt II OSK 1239/08) na obszarach Natura 2000 (parków krajobrazowych) nie obowiązuje generalnie zakaz zabudowy nieruchomości, a jedynie zakaz inwestycji, które mogą negatywnie wpłynąć w istotny sposób na gatunki chronione.

 

W związku z powyższym zdaniem Agencji Mienia Wojskowego przekazanie na rzecz władz samorządowych przedmiotowych działek, które są zabudowane i mogą być komercyjnie zagospodarowane, powinno się ewentualnie odbyć w drodze sprzedaży bezprzetargowej, za cenę równą wartości nieruchomości określonej przez rzeczoznawcę majątkowego. Wymaga to jednak rozpoczęcia procedury sprzedaży nieruchomości od „początku”, tj. od wywieszenia wykazu o przeznaczeniu nieruchomości do sprzedaży bezprzetargowej na rzecz Samorządu Województwa Pomorskiego za cenę równą jej wartości. Agencja Mienia Wojskowego, po zakończeniu dwóch przetargów na sprzedaż z wynikiem negatywnym, planuje przeprowadzenie trzeciego przetargu ustnego nieograniczonego na sprzedaż przedmiotowej nieruchomości.

 

Takie stanowisko Agencji Mienia Wojskowego w przedmiotowej sprawie zostało przedstawione w związku z pismem wicemarszałka województwa pomorskiego nr DROŚ.KV.0724-58/09 z dnia 11 sierpnia 2009 r.

Jednocześnie uprzejmie informuję, że w dniu 20 lipca 2009 r. został podpisany z gminą Hel protokół uzgodnień w sprawie darowizny na rzecz tej gminy (wyjątkowy przypadek ze względu na brak możliwości komercyjnego zagospodarowania oraz na podstawie zgody wojewody pomorskiego) sąsiedniej nieruchomości położonej w Helu przy ul. Kuracyjnej, oznaczonej w ewidencji gruntów jako działka nr 35/20, o pow. 0,1156 ha, stanowiąca użytek drogowy (wykorzystywana jako ogólnodostępne przedłużenie ul. Kuracyjnej biegnącej z centrum miasta w kierunku otwartego morza).

 

Przedstawiając powyższe wyjaśnienia, pozostaję w przekonaniu, że uzna je Pan Marszałek za zasadne.